注冊會計師考試《經(jīng)濟法》科目
第三章 外商投資企業(yè)法律制度
知識點六、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)一
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),分為“股權(quán)并購”和“資產(chǎn)并購”,分別適用不同的規(guī)定。
股權(quán)并購 |
外國投資者購買境內(nèi)非外商投資企業(yè)的股東的股權(quán),使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè) |
外國投資者認購境內(nèi)公司增資,使該境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè) |
資產(chǎn)并購 |
外國投資者設(shè)立外商投資企業(yè),并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運營該資產(chǎn) |
外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn),并以該資產(chǎn)投資設(shè)立外商投資企業(yè)運營該資產(chǎn) |
(一)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵循的原則
1、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)應(yīng)遵守中國的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章,遵循公平合理、等價有償、誠實信用的原則,不得造成過度集中、排除或限制競爭,不得擾亂社會經(jīng)濟秩序和損害社會公共利益。
2、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè),對不允許外國投資者獨資經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),并購后,不得導(dǎo)致外國投資者持有企業(yè)的全部股權(quán);需由中方控股或相對控股的產(chǎn)業(yè),該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)被并購后,仍應(yīng)由中方在企業(yè)中占控股或相對控股地位;禁止外國投資者經(jīng)營的產(chǎn)業(yè),外國投資者不得并購從事該產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
3、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和上市公司國有股權(quán)管理事宜的,應(yīng)當(dāng)遵守國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。
4、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照中國稅法規(guī)定納稅,接受稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。
5、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)所涉及的各方當(dāng)事人應(yīng)遵守中國有關(guān)外匯管理的法律和行政法規(guī),及時向外匯管理機關(guān)辦理各項外匯核準(zhǔn)、登記、備案及變更手續(xù)。
(二)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的要求
1、境內(nèi)公司、企業(yè)或者自然人以其在境外合法設(shè)立或控制的公司名義并購與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的境內(nèi)的公司,應(yīng)報商務(wù)部審批。當(dāng)事人不得以外商投資企業(yè)境內(nèi)投資或其他方式規(guī)避上述要求。
2、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)并取得實際控制權(quán),涉及重點行業(yè)、存在影響或可能影響國家經(jīng)濟安全因素或者導(dǎo)致?lián)碛旭Y名商標(biāo)或中華老字號的境內(nèi)企業(yè)實際控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人應(yīng)就此向商務(wù)部進行申報。
3、外國投資者股權(quán)并購的,并購后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù)(因為原內(nèi)資企業(yè)不存在了,變成了外資企業(yè)的中方)。外國投資者資產(chǎn)并購的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)其原有的債權(quán)和債務(wù)(原內(nèi)資企業(yè)繼續(xù)存在)。
【相關(guān)考點】公司合并時,合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。
4、并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評估機構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價值或擬出售資產(chǎn)的評估結(jié)果作為確定交易價格的依據(jù)。禁止以明顯低于評估結(jié)果的價格轉(zhuǎn)讓股權(quán)或出售資產(chǎn),變相向境外轉(zhuǎn)移資本。
5、并購當(dāng)事人應(yīng)對并購各方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系進行說明。如果有兩方屬于同一個實際控制人,則當(dāng)事人應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)披露其實際控制人,并就并購目的和評估結(jié)果是否符合市場公允價值進行解釋。
(三)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的注冊資本與投資總額
1、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的注冊資本
外國投資者協(xié)議購買境內(nèi)公司股東的股權(quán) |
境內(nèi)公司變更設(shè)立為外商投資企業(yè)后,該外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內(nèi)公司注冊資本,外國投資者的出資比例為其所購買股權(quán)在原注冊資本中所占比例。即:注冊資本數(shù)額不變。 |
外國投資者認購境內(nèi)有限責(zé)任公司增資 |
并購后所設(shè)外商投資企業(yè)的注冊資本為原境內(nèi)公司注冊資本與增資額之和。外國投資者與被并購境內(nèi)公司原其他股東,在境內(nèi)公司資產(chǎn)評估的基礎(chǔ)上,確定各自在外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例?!?/td>
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外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例一般不低于25%。外國投資者的出資比例低于25%的,加注“外資比例低于25%”的字樣。
2、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的投資總額
外國投資者股權(quán)并購的,對并購后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照以下比例確定投資總額的上限:
注冊資本 |
投資總額 |
210萬美元以下 |
不得超過注冊資本的10/7 |
210萬美元以上至500萬美元 |
不得超過注冊資本的2倍 |
500萬美元以上至1 200萬美元 |
不得超過注冊資本的2.5倍 |
1 200萬美元以上 |
不得超過注冊資本的3倍 |
知識點七、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)二
(四)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的出資
1、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),外國投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)向轉(zhuǎn)讓股權(quán)的股東,或出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)支付全部對價。對特殊情況需要延長者,經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)支付全部對價的60%以上,1年內(nèi)付清全部對價,并按實際繳付的出資比例分配收益。
2、外國投資者認購境內(nèi)公司增資,有限責(zé)任公司和以發(fā)起方式設(shè)立的境內(nèi)股份有限公司的股東應(yīng)當(dāng)在公司申請外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照時繳付不低于20%的新增注冊資本,其余部分的出資時間應(yīng)符合《公司法》、有關(guān)外商投資的法律和《公司登記管理條例》的規(guī)定。
3、外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。設(shè)立外商投資企業(yè),并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運營該資產(chǎn)的,對與資產(chǎn)對價等額部分的出資,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)向境內(nèi)企業(yè)支付全部對價,特殊情況需要延長者,經(jīng)審批機關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)支付全部對價的60%以上,1年內(nèi)付清全部對價,并按實際繳付的出資比例分配收益;其余部分的出資,合同、章程中規(guī)定一次繳清出資的,投資者應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清;合同、章程中規(guī)定分期繳付出資的,投資者第一期出資不得低于各自認繳出資額的15%,并應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清。
4、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),如果外國投資者出資比例低于25%的,投資者以現(xiàn)金出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個月內(nèi)繳清;投資者以實物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等出資的,應(yīng)自外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)繳清。
外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)在擬設(shè)立的外商投資企業(yè)合同、章程中規(guī)定出資期限。設(shè)立外商投資企業(yè),并通過該企業(yè)協(xié)議購買境內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)且運營該資產(chǎn)的,對與資產(chǎn)對價等額部分的出資,投資者應(yīng)在本條第一款規(guī)定的對價支付期限內(nèi)繳付;其余部分的出資應(yīng)符合設(shè)立外商投資企業(yè)出資的相關(guān)規(guī)定。
(五)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批與登記
1、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批機關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門。除另有規(guī)定外,審批機關(guān)應(yīng)自收到規(guī)定報送的全部文件之日起30日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,由審批機關(guān)頒發(fā)批準(zhǔn)證書。
2、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的登記
外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)申請辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
知識點八、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)三
(六)外國投資者以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司
外國投資者以股權(quán)作為支付手段并購境內(nèi)公司,是指境外公司的股東以其持有的境外公司股權(quán),或者境外公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)股份的行為。
(此前提到的并購,一般是以現(xiàn)金支付對價,這里說的是以股權(quán)作為支付手段,即并購雙方股權(quán)置換,原境內(nèi)公司變更為外商投資企業(yè))
上述所稱的境外公司應(yīng)合法設(shè)立并且其注冊地具有完善的公司法律制度,且公司及其管理層最近3年未受到監(jiān)管機構(gòu)的處罰;除特殊目的公司外,境外公司應(yīng)為上市公司,其上市所在地應(yīng)具有完善的證券交易制度。
1、以股權(quán)并購的條件
外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司所涉及的境內(nèi)外公司的股權(quán),應(yīng)符合以下條件:
(1)股東合法持有并依法可以轉(zhuǎn)讓;
(2)無所有權(quán)爭議且沒有設(shè)定質(zhì)押及任何其他權(quán)利限制;
(3)境外公司的股權(quán)應(yīng)在境外公開合法證券交易市場(柜臺交易市場除外)掛牌交易;
(4)境外公司的股權(quán)最近1年交易價格穩(wěn)定。
上述第(3)、(4)項不適用于特殊目的公司(特殊目的公司并購時不是上市公司)。(上述(1)(2)項是對并購雙方都適用的要求)
外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司,境內(nèi)公司或其股東應(yīng)當(dāng)聘請在中國注冊登記的中介機構(gòu)擔(dān)任顧問(以下稱“并購顧問”)。
2、申報文件與程序
(1)由(被并購的)境內(nèi)公司向商務(wù)部報送有關(guān)文件,商務(wù)部審核(30日內(nèi)),符合條件的,頒發(fā)批準(zhǔn)證書,并在批準(zhǔn)證書上加注“外國投資者以股權(quán)并購境內(nèi)公司,自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi)有效”。(取得“臨時”批準(zhǔn)證書)
(2)境內(nèi)公司應(yīng)自收到加注的批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)辦理變更登記,取得加注“自頒發(fā)之日起8個月內(nèi)有效”字樣的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。(取得“臨時”營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證)
(3)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個月內(nèi),境內(nèi)公司或其股東應(yīng)就其持有境外公司股權(quán)事項,向商務(wù)部、外匯管理機關(guān)申請辦理境外投資開辦企業(yè)核準(zhǔn)、登記手續(xù)。商務(wù)部在核準(zhǔn)境內(nèi)公司或其股東持有境外公司的股權(quán)后,頒發(fā)中國企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書,并換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。(取得“正式”批準(zhǔn)證書)
(4)境內(nèi)公司取得無加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,應(yīng)在30日內(nèi)向登記管理機關(guān)、外匯管理機關(guān)申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、外匯登記證。(取得“正式”營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證)
(5)如果并購不成:
①批準(zhǔn)證書自動失效,境內(nèi)公司股權(quán)結(jié)構(gòu)恢復(fù)到股權(quán)并購之前的狀態(tài)。
②增發(fā)股份而未實現(xiàn)的,減少相應(yīng)的注冊資本并在報紙上公告。
(6)境內(nèi)公司取得無加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書、外匯登記證之前,不得向股東分配利潤或向有關(guān)聯(lián)關(guān)系的公司提供擔(dān)保,不得對外支付轉(zhuǎn)股、減資、清算等資本項目款項。
(7)境內(nèi)公司或其股東憑商務(wù)部和登記管理機關(guān)頒發(fā)的無加注批準(zhǔn)證書和營業(yè)執(zhí)照,到稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)變更登記。(原境內(nèi)公司變?yōu)橥馍掏顿Y企業(yè),稅務(wù)登記要變更)
3、對于特殊目的公司的特別規(guī)定
(1)概念
特殊目的公司,是指中國境內(nèi)公司或自然人為實現(xiàn)以其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市而直接或間接控制的境外公司。
也就是說,特殊目的公司是某一家境外公司,該境外公司是由中國境內(nèi)公司或自然人直接或間接控制,其目的是為實現(xiàn)以其實際擁有的境內(nèi)公司權(quán)益在境外上市。由于境內(nèi)公司不能直接到境外上市,境內(nèi)公司為達到境外上市的“特殊目的”,以境外該公司來“并購”境內(nèi)公司。
(2)支付手段
特殊目的公司為實現(xiàn)在境外上市,其股東以其所持公司股權(quán),或者特殊目的公司以其增發(fā)的股份,作為支付手段,購買境內(nèi)公司股東的股權(quán)或者境內(nèi)公司增發(fā)的股份的,適用對于特殊目的公司的特別規(guī)定。
特殊目的公司以境外投資者的身份出現(xiàn),以股權(quán)置換的方式并購境內(nèi)公司,把境內(nèi)公司裝到特殊目的公司的“殼”內(nèi),再將該特殊目的公司在境外上市。
(3)間接上市
當(dāng)事人以持有特殊目的公司權(quán)益的境外公司作為境外上市主體的,該境外公司應(yīng)符合本節(jié)對于特殊目的公司的相關(guān)要求。(實質(zhì)上,上市的還是境內(nèi)公司的權(quán)益)
(4)境內(nèi)公司應(yīng)符合的條件
①產(chǎn)權(quán)明晰,不存在產(chǎn)權(quán)爭議或潛在產(chǎn)權(quán)爭議;②有完整的業(yè)務(wù)體系和良好的持續(xù)經(jīng)營能力;③有健全的公司治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)部管理制度;④公司及其主要股東近3年無重大違法違規(guī)記錄。
(5)境外上市批準(zhǔn)
特殊目的公司境外上市交易,應(yīng)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)批準(zhǔn)。特殊目的公司境外上市所在國家或者地區(qū)應(yīng)有完善的法律和監(jiān)管制度,其證券監(jiān)管機構(gòu)已與國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)簽訂監(jiān)管合作諒解備忘錄,并保持著有效的監(jiān)管合作關(guān)系。
(6)境內(nèi)程序要點
①境內(nèi)公司在境外設(shè)立特殊目的公司,應(yīng)向商務(wù)部申請辦理核準(zhǔn)手續(xù),報送有關(guān)文件,獲得“中國企業(yè)境外投資批準(zhǔn)證書”,辦理相應(yīng)的境外投資外匯登記手續(xù)。(設(shè)立特殊目的公司的目的是公開的,經(jīng)過批準(zhǔn)的)
②特殊目的公司以股權(quán)并購境內(nèi)公司,商務(wù)部初審?fù)獾?,出具原則批復(fù)函,國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)核準(zhǔn)(20個工作日),向商務(wù)部申領(lǐng)批準(zhǔn)證書(加注1年有效)。境內(nèi)公司辦理變更登記(30日內(nèi)),頒發(fā)(加注14個月內(nèi)有效)外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證。
③完成境外上市后(30日內(nèi)),向商務(wù)部報告境外上市情況和融資收入調(diào)回計劃,并申請換發(fā)無加注的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。同時,向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機構(gòu)報告境外上市情況并提供相關(guān)的備案文件(30日內(nèi))。辦理外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照和外匯手續(xù)。
④特殊目的公司的境外上市融資收入,應(yīng)按照計劃調(diào)回境內(nèi)使用。調(diào)回境內(nèi)的方式有:第一,向境內(nèi)公司提供商業(yè)貸款;第二,在境內(nèi)新設(shè)外商投資企業(yè);第三,并購境內(nèi)企業(yè)。
知識點九、外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資一
外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資,是指外國投資者(以下簡稱投資者)對已完成股權(quán)分置改革的上市公司和股權(quán)分置改革后新上市公司通過具有一定規(guī)模的中長期戰(zhàn)略性并購?fù)顿Y(以下簡稱戰(zhàn)略投資),取得該公司A股股份的行為。
注意:這里所說的上市公司即屬于“外商投資股份有限公司”,在第1節(jié)外商投資企業(yè)的種類中提到過。
(一)戰(zhàn)略投資的原則和要求
1、戰(zhàn)略投資者應(yīng)遵循的原則
(1)遵守國家法律、法規(guī)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,不得危害國家經(jīng)濟安全和社會公共利益;
(2)堅持公開、公正、公平的原則,維護上市公司及其股東的合法權(quán)益,接受政府、社會公眾的監(jiān)督及中國的司法和仲裁管轄;
(3)鼓勵中長期投資,維護證券市場的正常秩序,不得炒作;
(4)不得妨礙公平競爭,不得造成中國境內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品市場過度集中、排除或限制競爭。
2、投資者進行戰(zhàn)略投資的要求
(1)以協(xié)議轉(zhuǎn)讓、上市公司定向發(fā)行新股方式以及國家法律法規(guī)規(guī)定的其他方式取得上市公司A股股份;
(2)投資可分期進行,首次投資完成后取得的股份比例不低于該公司已發(fā)行股份的10%,但特殊行業(yè)有特別規(guī)定或經(jīng)相關(guān)主管部門批準(zhǔn)的除外;
(3)取得的上市公司A股股份3年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓;
(4)法律法規(guī)對外商投資持股比例有明確規(guī)定的行業(yè),投資者持有上述行業(yè)股份比例應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定;屬法律法規(guī)禁止外商投資的領(lǐng)域,投資者不得對上述領(lǐng)域的上市公司進行投資;
注意:上述“持股比例有明確規(guī)定的行業(yè)”包括需由國有資產(chǎn)占控股或主導(dǎo)地位的產(chǎn)業(yè)。
(5)涉及上市公司國有股股東的,應(yīng)符合國有資產(chǎn)管理的相關(guān)規(guī)定。
3、投資者的要求
(1)依法設(shè)立、經(jīng)營的外國法人或其他組織,財務(wù)穩(wěn)健、資信良好且具有成熟的管理經(jīng)驗;
(2)境外實有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實有資產(chǎn)總額不低于5億美元;或其母公司境外實有資產(chǎn)總額不低于1億美元或管理的境外實有資產(chǎn)總額不低于5億美元(投資者本身不符合要求,其母公司符合要求也可以);
(3)有健全的治理結(jié)構(gòu)和良好的內(nèi)控制度,經(jīng)營行為規(guī)范;
(4)近3年內(nèi)未受到境內(nèi)外監(jiān)管機構(gòu)的重大處罰(包括其母公司)。
符合上述規(guī)定的外國公司(“母公司”)可以通過其全資擁有的境外子公司(“投資者”)進行戰(zhàn)略投資。
知識點十、外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資二
(二)戰(zhàn)略投資的程序
1、程序
通過上市公司定向發(fā)行方式 |
通過協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式 |
(1)上市公司董事會通過向投資者定向發(fā)行新股及公司章程修改草案的決議;(2)上市公司股東大會通過向投資者定向發(fā)行新股及修改公司章程的決議;(3)上市公司與投資者簽訂定向發(fā)行的合同;(4)上市公司向商務(wù)部報送相關(guān)申請文件,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定;(5)在取得商務(wù)部就投資者對上市公司進行戰(zhàn)略投資的原則批復(fù)函后,上市公司向中國證監(jiān)會報送定向發(fā)行申請文件,中國證監(jiān)會依法予以核準(zhǔn);(6)定向發(fā)行完成后,上市公司到商務(wù)部領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,并憑該批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理變更登記?!?/td>
| (1)上市公司董事會通過投資者以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行戰(zhàn)略投資的決議;(2)上市公司股東大會通過投資者以協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式進行戰(zhàn)略投資的決議;(3)轉(zhuǎn)讓方與投資者簽訂股份轉(zhuǎn)讓協(xié)議;(4)投資者向商務(wù)部報送相關(guān)申請文件,有特殊規(guī)定的從其規(guī)定;(5)投資者參股上市公司的,獲得前述批準(zhǔn)后向證券交易所辦理股份轉(zhuǎn)讓確認手續(xù)、向證券登記結(jié)算機構(gòu)申請辦理登記過戶手續(xù),并報中國證監(jiān)會備案;(6)協(xié)議轉(zhuǎn)讓完成后,上市公司到商務(wù)部領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,并憑該批準(zhǔn)證書到工商行政管理部門辦理變更登記。 |
上市公司或投資者應(yīng)向商務(wù)部報送文件。商務(wù)部收到文件后應(yīng)在30日內(nèi)作出原則批復(fù),原則批復(fù)有效期180日。
2、資金
(1)投資者應(yīng)在商務(wù)部原則批復(fù)之日起15日內(nèi)根據(jù)外商投資并購的相關(guān)規(guī)定開立外匯賬戶。
(2)投資者應(yīng)在資金結(jié)匯之日起15日內(nèi)啟動戰(zhàn)略投資行為,并在原則批復(fù)之日起180日內(nèi)完成戰(zhàn)略投資。
(3)投資者未能在規(guī)定時間內(nèi)按戰(zhàn)略投資方案完成戰(zhàn)略投資的,審批機關(guān)的原則批復(fù)自動失效。投資者應(yīng)在原則批復(fù)失效之日起45日內(nèi),經(jīng)外匯局核準(zhǔn)后將結(jié)匯所得人民幣資金購匯并匯出境外。
3、證書
(1)一般情形,批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證加注“外商投資股份公司(A股并購)”。
(2)投資者取得單一上市公司25%或以上股份并承諾在10年內(nèi)持續(xù)持股不低于25%的,批準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和外匯登記證加注“外商投資股份公司(A股并購25%或以上)”。
注意:前面投資者進行戰(zhàn)略投資的要求中規(guī)定:取得的上市公司A股股份“3年內(nèi)”不得轉(zhuǎn)讓。這里的規(guī)定是鼓勵長期投資,10年內(nèi)。
知識點十一、外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資三
(三)戰(zhàn)略投資的管理
1、除以下情形外,投資者不得進行證券買賣(B股除外):
(1)投資者進行戰(zhàn)略投資所持上市公司A股股份,在其承諾的持股期限屆滿后可以出售;
(2)投資者根據(jù)《證券法》相關(guān)規(guī)定須以要約方式進行收購的,在要約期間可以收購上市公司A股股東出售的股份;
(3)投資者在上市公司股權(quán)分置改革前持有的非流通股份,在股權(quán)分置改革完成且限售期滿后可以出售;
(4)投資者在上市公司首次公開發(fā)行前持有的股份,在限售期滿后可以出售;
(5)投資者承諾的持股期限屆滿前,因其破產(chǎn)、清算、抵押等特殊原因需轉(zhuǎn)讓其股份的,經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)讓。
2、投資者減持股份使上市公司外資股比低于25%,上市公司應(yīng)在10日內(nèi)向商務(wù)部備案并辦理變更外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的相關(guān)手續(xù)(由不加注的變?yōu)榧幼⒌模?。投資者減持股份使上市公司外資股比低于10%,且該投資者非為單一最大股東,上市公司應(yīng)在10日內(nèi)向?qū)徟鷻C關(guān)備案并辦理注銷外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的相關(guān)手續(xù)。(視為內(nèi)資企業(yè))
注意:所謂“單一最大股東”是指公司持股最多的單一股東,而所謂“單一股東”是指由單獨一人(既可以是自然人,也可以是法人、其他組織)持股。
【舉例】某股份公司持股最多的前三名股東分別是甲、乙、丙。其中,甲持股比例為33%、乙持股比例為32%、丙持股比例為31%,乙和丙都是丁的子公司。該股份公司的單一最大股東是甲,實際控制人是丁。
3、投資者減持股份使上市公司外資股比低于25%,上市公司應(yīng)自外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書變更之日起30日內(nèi)到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記,工商行政管理機關(guān)在營業(yè)執(zhí)照上企業(yè)類型調(diào)整為“外商投資股份公司(A股并購)”。上市公司應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照變更之日起30日內(nèi)到外匯管理部門辦理變更外匯登記,外匯管理部門在外匯登記證上加注“外商投資股份公司(A股并購)”。投資者減持股份使上市公司外資股比低于10%,且投資者非為單一最大股東,上市公司自外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書注銷之日起30日內(nèi)到工商行政管理機關(guān)辦理變更登記,企業(yè)類型變更為股份有限公司(視為內(nèi)資企業(yè))。上市公司應(yīng)自營業(yè)執(zhí)照變更之日起30日內(nèi)到外匯管理部門辦理外匯登記注銷手續(xù)。
4、母公司通過其全資擁有的境外子公司進行戰(zhàn)略投資并已按期完成的,母公司轉(zhuǎn)讓上述境外子公司前應(yīng)向商務(wù)部報告,并根據(jù)規(guī)定的程序提出申請。新的受讓方仍應(yīng)符合規(guī)定的條件,承擔(dān)母公司及其子公司在上市公司中的全部權(quán)利和義務(wù),并依法履行向中國證監(jiān)會報告、公告及其他法定義務(wù)。
5、投資者通過A股市場將所持上市公司股份出讓的,可憑以下文件向上市公司注冊所在地外匯局申請購匯匯出:
①書面申請;
②為戰(zhàn)略投資目的所開立的外國投資者專用外匯賬戶(收購類)內(nèi)資金經(jīng)外匯局核準(zhǔn)結(jié)匯的核準(zhǔn)件;
③證券經(jīng)紀(jì)機構(gòu)出具的有關(guān)證券交易證明文件。
6、投資者持股比例低于25%的上市公司,其舉借外債按照境內(nèi)中資企業(yè)舉借外債的有關(guān)規(guī)定辦理。
知識點十二、外商投資企業(yè)合并與分立一
外商投資企業(yè)合并與分立,是指依照中國法律在中國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、具有法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)、外商投資股份有限公司之間合并或分立。
(注意1:不包括“不”具有法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè))
(注意2:根據(jù)教材的內(nèi)容,這里所說的合并也涉及內(nèi)資企業(yè))
(注意3:這里所說的合并或分立后的企業(yè)一定是外商投資企業(yè),所以才有25%的要求)
(一)外商投資企業(yè)合并與分立的基本要求(10條中注意以下幾個問題)
1、審批
公司合并或分立,須經(jīng)公司原審批機關(guān)批準(zhǔn)并到登記機關(guān)辦理有關(guān)公司設(shè)立、變更或注銷登記。擬合并的公司至少有一家為股份有限公司的,由商務(wù)部審批。
合并后的類型:(四種)
有限之間為有限、股份之間為股份、上市股份與有限為股份、非上市股份與有限為股份或有限。
2、注冊資本
(1)股份有限公司之間合并或者公司合并后為有限責(zé)任公司的,合并后公司的注冊資本為原公司注冊資本額之和。外國投資者的股權(quán)比例不得低于合并后公司注冊資本的25%。
(2)有限責(zé)任公司與股份有限公司合并后為股份有限公司的,合并后公司的注冊資本為原有限責(zé)任公司凈資產(chǎn)額根據(jù)擬合并的股份有限公司每股所含凈資產(chǎn)額折成的股份額與原股份有限公司股份總額之和。
(3)分立后公司的注冊資本額,由分立前公司的最高權(quán)力機構(gòu)確定,但分立后各公司的注冊資本額之和應(yīng)為分立前公司的注冊資本額。外國投資者的股權(quán)比例不得低于分立后公司注冊資本的25%。
3、與中國內(nèi)資企業(yè)合并
應(yīng)當(dāng)具備的條件 |
(1)擬合并的中國內(nèi)資企業(yè)是依照《公司法》規(guī)范組建的有限責(zé)任公司或股份有限公司;(2)投資者符合法律、法規(guī)和規(guī)章對合并后公司所從事有關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資者資格要求;(3)外國投資者的股權(quán)比例不得低于合并后公司注冊資本的25%;(4)合并協(xié)議各方保證擬合并公司的原有職工充分就業(yè)或給予合理安置。 |
注冊資本與投資總額 |
(1)投資總額為原公司的投資總額與中國內(nèi)資企業(yè)財務(wù)審計報告所記載的企業(yè)資產(chǎn)總額之和,注冊資本為原公司的注冊資本額與中國內(nèi)資企業(yè)的注冊資本額之和。(2)合并后的公司注冊資本與投資總額比例應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定。否則,須經(jīng)商務(wù)部會同國家工商行政管理總局批準(zhǔn)?!?/td>
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內(nèi)資企業(yè)的子公司 |
與公司合并的中國內(nèi)資企業(yè)已經(jīng)投資設(shè)立的企業(yè),成為合并后公司所持股的企業(yè),應(yīng)當(dāng)符合中國利用外資的產(chǎn)業(yè)政策要求和《關(guān)于外商投資企業(yè)境內(nèi)投資的暫行規(guī)定》。合并后的公司不得在禁止外商投資產(chǎn)業(yè)的企業(yè)中持有股權(quán)。 |
4、債權(quán)債務(wù)承繼
合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司全部承繼因合并而解散的公司的債權(quán)、債務(wù)。分立后的公司按照分立協(xié)議承繼原公司的債權(quán)、債務(wù)。
【相關(guān)考點】公司合并時,合并各方的債權(quán)、債務(wù),應(yīng)當(dāng)由合并后存續(xù)的公司或者新設(shè)的公司承繼。公司分立前的債務(wù)由分立后的公司承擔(dān)連帶責(zé)任。但是,公司在分立前與債權(quán)人就債務(wù)清償達成的書面協(xié)議另有約定的除外。
知識點十三、外商投資企業(yè)合并與分立二
(二)外商投資企業(yè)合并與分立的程序
向?qū)徟鷻C關(guān)提出申請 |
公司吸收合并,由接納方公司作為申請人;公司新設(shè)合并,由合并各方協(xié)商確定一個申請人?!?/td>
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擬合并的公司有兩個以上原審批機關(guān)的,擬解散的公司應(yīng)當(dāng)在向?qū)徟鷻C關(guān)報送有關(guān)文件之前,向其原審批機關(guān)提交申請?!?/td>
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原審批機關(guān)應(yīng)自接到有關(guān)解散申請之日起15日內(nèi)做出是否同意解散的批復(fù)。超過15日原審批機關(guān)未作批復(fù)的,視作原審批機關(guān)同意該公司解散?!?/td>
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審批機關(guān)作出審批決定 |
審批機關(guān)應(yīng)自接到規(guī)定報送的有關(guān)文件之日起45日內(nèi),以書面形式作出是否同意合并或分立的初步批復(fù)?!?/td>
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公司合并的審批機關(guān)為商務(wù)部的,商務(wù)部可以對擬合并的公司進行聽證并對該公司及其相關(guān)市場進行調(diào)查。審批期限可延長至180天。 |
自審批機關(guān)作出初步批復(fù)之日起10日內(nèi),向債權(quán)人發(fā)出通知書。債權(quán)人自接到通知書之日起30日內(nèi)、未接到通知書的債權(quán)人自第1次公告之日起90日內(nèi),有權(quán)要求公司對其債務(wù)承繼方案進行修改,或者要求公司清償債務(wù)或提供相應(yīng)的擔(dān)保?!?/td>
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債權(quán)人無異議的,審批機關(guān)應(yīng)自接到申請文件之日起30日內(nèi),決定是否批準(zhǔn)公司合并或分立?!?/td>
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辦理工商登記等相關(guān)事宜 |
自審批機關(guān)批準(zhǔn)合并或分立之日起30日內(nèi),辦理有關(guān)繳銷、變更或領(lǐng)取外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書手續(xù)?!?/td>
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到登記機關(guān)辦理有關(guān)注銷、變更或設(shè)立登記手續(xù)?!?/td>
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自換發(fā)或領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)機關(guān)辦理相應(yīng)的登記手續(xù)?!?/td>
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